监督联动职能互补 助力优化营商环境

  ◎徐报融媒记者 刘作霖 通讯员 睢纪宣

  “围绕全县营商环境建设工作开展协同监督，是落实政协民主监督和纪委监委专责监督的有益探索。协同监督将围绕全县营商环境建设工作中的重点难点问题开展专项监督，各专项监督工作组和试点工作领导小组要认真开展专项调研，深挖问题根源，强化监督问责，压实整改责任，总结经验报告，健全长效机制……”

  8月26日，在睢宁县召开的政协民主监督和纪委监委专责监督有力协同暨营商环境建设监督工作动员会上，县委常委、县纪委书记、县监委主任徐军如此强调。

  今年以来，睢宁县立足拓宽监督渠道，增强监督实效，创新探索政协民主监督和纪委监委专责监督有力协同模式，实现两项监督相互补充、刚柔并进，推动形成监督联动、职能互补的综合优势和整体效应。

  睢宁县县委、县政府高度重视和支持协同监督，县委常委会专题听取了工作汇报。县纪委监委和县政协在前期充分调研的基础上，报经县委同意，制订下发了《睢宁县推进政协民主监督和纪委监委专责监督有力协同试点工作方案》，并成立了由县委书记任第一组长的试点工作领导小组。全县各相关部门主动提升政治站位，充分认识到协同监督是发挥监督效果的重要手段，是提振市场信心的有力举措，是优化营商环境的现实需要，积极主动接受监督。

  “我们派驻纪检监察组将坚持问题导向，增强协同监督靶向定位，重点围绕执法监管、公共服务、廉洁用权等方面问题，全面梳理负面清单，跟踪督促整改落实。同时加大监督检查、直查快办、追责问责力度，切实为营商环境建设破障碍……”该县纪委监委派驻第二纪检监察组组长仝云在会上作表态发言时说。

  睢宁县创新的协同监督注重充分发挥政协委员和特约监察员主体监督作用，将依次组织开展疫情防控期间减税降费政策落实情况专项监督，“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题专项监督，以及企业融资成本降低问题专项监督。协同监督通过发放调查问卷、实地暗访、查阅资料、召开座谈会等形式组织开展专项调查研究，梳理分类问题清单，提出整改建议，形成专项监督意见，跟踪落实问题整改。对于可以即知即改、立行立改的问题，限期全面整改到位、及时销号；对于需要进一步整改的深层次问题，及时跟进，督改问效；对于敷衍整改、虚假整改、整改不力甚至拒不整改的单位和相关责任人，县纪委监委将及时组织核查，对情节严重、造成恶劣影响、导致严重后果的，及时启动“一案双查”，严肃进行问责追责，并选取典型案例进行通报曝光，强化警示震慑作用。

  “开展协同监督营商环境建设工作是县政协和县纪委监委适应新形势、服务新发展的一项新举措、新探索，民主监督的针对性、时效性、科学性强，纪委监委专责监督的威慑力、强制力和执行力强。两种监督的有力协同，对于更好地维护政令畅通、促进作风好转、维护群众根本利益具有重要的现实意义。”睢宁县县委常委、县纪委书记、县监委主任徐军表示。